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招標(biāo)采購實(shí)務(wù)問答（第25期） 問：什么是“無效投標(biāo)”？答復(fù)：《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等七部委令2003年第30號(hào)）（簡(jiǎn)稱“30號(hào)令”）第三十八條第二款和《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令等七部委令2005年第27號(hào)）（簡(jiǎn)…

招標(biāo)采購實(shí)務(wù)問答（第24期） 問：什么是“否決投標(biāo)”？答復(fù)：《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（國家發(fā)展改革委等九部委令2013年第23號(hào)）(簡(jiǎn)稱“23號(hào)令”)頒布以前，招標(biāo)法體系中“否決投標(biāo)”與“廢標(biāo)”兩種說法并存，最為典型的當(dāng)屬《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和…

問：投標(biāo)人中標(biāo)后對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行分包應(yīng)注意哪些問題？答復(fù)：《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十條規(guī)定，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。項(xiàng)目的主體部分和關(guān)鍵性工作，是指一個(gè)整體項(xiàng)目中，影…

問：如何做好招標(biāo)的保密工作？答復(fù)：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十二條、第三十八條第一款：招標(biāo)活動(dòng)中需要保密事項(xiàng)主要包括：標(biāo)底、潛在投標(biāo)人名稱及數(shù)量、投標(biāo)文件內(nèi)容、評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)小組成員名單等可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的情況及評(píng)標(biāo)過程。招標(biāo)人首先應(yīng)做好內(nèi)部…

問：什么是“廢標(biāo)”？答復(fù)：《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（國家發(fā)展改革委等九部委令2013年第23號(hào)）(簡(jiǎn)稱“23號(hào)令”)頒布以前，招標(biāo)法體系和采購法體系均出現(xiàn)了“廢標(biāo)”這一概念。但在兩部法律體系的相關(guān)規(guī)定中，“廢標(biāo)”的內(nèi)涵是不同的。采購法…

問：《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》要求的“設(shè)計(jì)圖紙”具體指哪類圖紙？答復(fù)：《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定，編制初步設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要。編制施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、…

問：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十條規(guī)定：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，........”，條款中“規(guī)定”除法律、法規(guī)的規(guī)定，是否包括規(guī)范性文件、招標(biāo)文件的規(guī)定？答復(fù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十條中的“規(guī)…

問：招標(biāo)程序可以事后再補(bǔ)嗎？？答復(fù)：依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四條的規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。對(duì)于事后補(bǔ)辦招標(biāo)投標(biāo)手續(xù)的，屬于明顯的虛假招標(biāo)行為，具有規(guī)避招標(biāo)的目的和意圖，是不具有法律效…

一、風(fēng)險(xiǎn)分析公司為一個(gè)法律上擬制的主體，其需要法定代表人代公司作出意思表示，故法定代表人有權(quán)代表公司從事民事活動(dòng)。當(dāng)公司的法定代表人為具有較大管理權(quán)限的職業(yè)經(jīng)理人時(shí)，公司的所有者權(quán)益及管理權(quán)產(chǎn)生了分離，公司的法定代表人有充分的機(jī)會(huì)利用公司的資源謀取個(gè)人…

問：某工程項(xiàng)目招標(biāo)文件要求投標(biāo)人不得被列入失信被執(zhí)行人名單。評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，第二中標(biāo)候選人質(zhì)疑第一中標(biāo)候選人被列入失信被執(zhí)行人名單。經(jīng)核實(shí)，第一中標(biāo)候選人被列入失信被執(zhí)行人名單后，變更了企業(yè)名稱。目前網(wǎng)站上顯示的失信被執(zhí)行人單位名稱是第一中標(biāo)候選人之…

2024年4月中旬至5月中旬，是我國第36個(gè)保密宣傳教育月，此次保密宣傳教育月的主題是“貫徹落實(shí)保密法，你我都是護(hù)密人”。國家秘密關(guān)系國家安全和利益，保守黨和國家的秘密是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，讓我們一起來學(xué)習(xí)保密常識(shí)，共同守護(hù)國家秘密安全！一、什么是國家秘密？國…

問：對(duì)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委2018年第16號(hào)令)第五條規(guī)定的“同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的 采購，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)?！敝械摹巴豁?xiàng)目中可以合并”怎樣理解？答…

春意盎然、萬物復(fù)蘇，在勞動(dòng)節(jié)即將來臨之日，集團(tuán)工會(huì)和法務(wù)風(fēng)控部、人力資源部?jī)A聽職工聲音，組織開展了廣安發(fā)展集團(tuán)2024年度第一期法治教育專題培訓(xùn)，主題為《用人單位社保、工傷法律風(fēng)險(xiǎn)及案例解讀》，再次邀請(qǐng)四川信和信律師事務(wù)所涂春蘭主任進(jìn)行講解，此次培訓(xùn)主要面…

第一章總則　　第一條為鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運(yùn)營，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，保護(hù)特許經(jīng)營者合法權(quán)益，激發(fā)民間投資活力，保障社會(huì)公共利益和公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，制定本辦法?！　〉诙l中華人民共和國境內(nèi)的交通運(yùn)輸、市政工程…

《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(2024年第17號(hào)令)，已經(jīng)2024年1月31日第8次國家發(fā)展改革委委務(wù)會(huì)議審議通過和財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、中國人民銀行審簽，于2024年3月28日公布，自2024年5月1日起施行。修訂后的管理辦法是關(guān)鍵的特許經(jīng)營配套…

問：在政府采購項(xiàng)目中，采購人代表參與本單位的項(xiàng)目評(píng)審，能否收取勞務(wù)報(bào)酬呢？答復(fù)：根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第四十五條第九款規(guī)定：評(píng)審工作完成后，按照規(guī)定向評(píng)審專家支付勞務(wù)報(bào)酬和異地評(píng)審差旅費(fèi)，不得向評(píng)審專家以外的其他人…

新修訂的《公司法》將于2024年7月1日正式實(shí)施。在新法實(shí)施前，作為公司的股東，有一系列的工作需要提前完成，或者提前做好準(zhǔn)備，主要有以下幾方面：一、根據(jù)公司實(shí)際情況，減資或修改出資期限，避免出資責(zé)任過大如果公司章程規(guī)定的各股東的出資期限超過五年，或者公司注冊(cè)…

問：如何理解《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條第（二）項(xiàng)有關(guān)“采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供”的規(guī)定，這種“能夠”是否包含采購人的子公司“能夠”？答復(fù)：對(duì)于《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條第（二）項(xiàng)有關(guān)“采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供”…

問：《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委2018年第16號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱“16號(hào)令”）第二條：“全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目包括：……（二）使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。”（1）16號(hào)令第二條中第二項(xiàng)中規(guī)定的…

問：因住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部取消園林綠化資質(zhì)后同時(shí)要求不得以任何方式，強(qiáng)制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。對(duì)于綠化項(xiàng)目施工招標(biāo)招標(biāo)人都采用經(jīng)營范圍內(nèi)含“園林綠化”對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行要求，但727號(hào)文卻規(guī)定不…